優(yōu)化營商環(huán)境是在新發(fā)展階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,作為市場公平的維護(hù)者,蛟河市不斷發(fā)揮主導(dǎo)作用,始終爭當(dāng)表率,全力打造誠信型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、擔(dān)當(dāng)型政府。
優(yōu)化營商環(huán)境,“誠信”是核心
在建設(shè)誠信型政府上,蛟河身先士卒,充分發(fā)揮政府示范作用,不斷建立健全守信踐諾機(jī)制,為全社會(huì)作表率。
促進(jìn)公職人員的踐諾履職,蛟河市掀起一波兒誠信浪潮。全市45個(gè)政府機(jī)關(guān)(企事業(yè)單位),2000余名公職人員簽署了信用承諾書,并全部歸集至信用綜合服務(wù)平臺(tái)公示,自我約束的同時(shí)也接受社會(huì)各界的監(jiān)督。
強(qiáng)化公職人員誠信意識(shí),蛟河市一直在努力。不僅將政務(wù)誠信納入機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,還連續(xù)兩年將誠信建設(shè)內(nèi)容納入公務(wù)員初任培訓(xùn)課程,全面普及誠信教育。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提升公職人員的誠信意識(shí)和誠信水平,樹立黨員干部良好誠信形象,為推進(jìn)政府行政高效有序運(yùn)行,營造了良好信用環(huán)境。
政府誠信是社會(huì)誠信的基石和靈魂,也是社會(huì)信用的“定海神針”,在打造“信用蛟河”的名片上,蛟河率先垂范,引領(lǐng)和支撐社會(huì)誠信發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境,“服務(wù)”是宗旨
在建設(shè)服務(wù)型政府上,蛟河市始終踐行為人民服務(wù)的宗旨,全面運(yùn)行承擔(dān)相應(yīng)服務(wù)職責(zé)的政府治理模式,深化簡政放權(quán),增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
為推動(dòng)審批服務(wù)質(zhì)量提升,蛟河市將政府職能中心轉(zhuǎn)到公共服務(wù)領(lǐng)域,把企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn),加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè),打造了24小時(shí)自助服務(wù)專區(qū),推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)大廳進(jìn)平臺(tái),將“無差別”綜合窗口事項(xiàng)提升到1113項(xiàng),提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率,大幅壓縮承諾件時(shí)間至9520天,提升即辦件數(shù)量至714件,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo)。
在讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿的道路上,蛟河市堅(jiān)持不懈大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,著力打造了“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)205個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基層就近辦理。依托新版全流程審批系統(tǒng)將300余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦理。完成不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)與省級(jí)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、交易等業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。依托數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)電子印章、電子證照的數(shù)據(jù)在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域部門在線共享,互通互認(rèn),減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)。
營商環(huán)境,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“晴雨表”,又是政府服務(wù)水平的“試金石”,當(dāng)好“店小二”,沒有旁觀者,我們都是“局中人”。
優(yōu)化營商環(huán)境,“務(wù)實(shí)”是關(guān)鍵
在建設(shè)務(wù)實(shí)型政府上,蛟河市著眼激發(fā)市場活力,為企業(yè)降本減負(fù)、助企紓困,提振企業(yè)發(fā)展信心。
近年來,蛟河始終對(duì)照營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,發(fā)揮優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板,推動(dòng)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升,實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)全地區(qū)第一位的歷史性突破。
圍繞市場主體需求,蛟河市強(qiáng)化政策支持,連續(xù)多年出臺(tái)了優(yōu)化營商環(huán)境改革政策文件,今年更是將提升行政執(zhí)法透明度、強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)便利度、推進(jìn)工程建設(shè)審批系統(tǒng)管理納入到“賽馬”機(jī)制重點(diǎn)推進(jìn)。一系列政策文件的出臺(tái),既彰顯了蛟河政府優(yōu)化營商環(huán)境堅(jiān)定的信心和決心,也為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。
為做實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境“代言人”角色,蛟河市始終堅(jiān)持刀刃向內(nèi)原則,打造全方位監(jiān)管體系。深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,創(chuàng)新實(shí)施包容審慎監(jiān)管,推行行政檢查執(zhí)法備案智能管理改革,多措并舉,逐步加大對(duì)各項(xiàng)舉措效果的評(píng)估反饋。不僅如此蛟河市還開展行政檢查執(zhí)法備案“刨根問底兒”督查活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了25個(gè)執(zhí)法部門100%覆蓋、528個(gè)執(zhí)法人員賬號(hào)100%開通、587項(xiàng)行政檢查執(zhí)法事項(xiàng)100%認(rèn)領(lǐng)、2454條行政檢查執(zhí)法信息100%備案上傳,規(guī)范、高效、透明的執(zhí)法環(huán)境已然形成。
優(yōu)化營商環(huán)境,“擔(dān)當(dāng)”是保障
在建設(shè)擔(dān)當(dāng)型政府上,蛟河市樹立起“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),事不干好不罷休。
打造“親清”政商關(guān)系,蛟河市主動(dòng)出擊,在暢通政企聯(lián)系渠道上下功夫,打造了服務(wù)企業(yè)體系。從搭建“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)企業(yè)平臺(tái),到開展年度“遍訪”服務(wù)企業(yè)工作,從千方百計(jì)謀招商,到爭分奪秒抓項(xiàng)目,深入走訪、聽取訴求、調(diào)查研究,從點(diǎn)到面、由虛到實(shí),將問題“匯”上來、“立”起來。
大力推行“一線工作法”,蛟河市建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制、運(yùn)行了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“遍訪”企業(yè)模式、組建了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的服務(wù)企業(yè)隊(duì)伍,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)一線,化解矛盾、解決問題、推動(dòng)工作,保障各項(xiàng)決策部署落實(shí)不打折扣,打通政策落實(shí)“最后一公里”。
蛟河市始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立企業(yè)問題清單動(dòng)態(tài)管理,建立服務(wù)企業(yè)聯(lián)席工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決企業(yè)重難點(diǎn)問題。在市領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,蛟河市通過各種渠道共匯集企業(yè)問題192件,辦結(jié)170件,辦結(jié)率88.5%。
直面問題挑重?fù)?dān),抓鐵有痕促落實(shí),蛟河市敢于直面問題,攻堅(jiān)克難,圍繞發(fā)現(xiàn)的問題、短板,提出優(yōu)化提升措施,真正把“問題”答出來。