今年以來(lái)，義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局依托市政府促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，將“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作融入“最多跑一次”改革全過(guò)程，成為加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)的重要推手。為進(jìn)一步便利個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)、成長(zhǎng)發(fā)展，該局積極開(kāi)展事項(xiàng)整合、流程再造、材料精簡(jiǎn)和時(shí)限壓縮，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”由省政府規(guī)定的三項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)轉(zhuǎn)變成為群眾視角的“一件事”，初步預(yù)計(jì)每年至少2000家個(gè)體工商戶將享受到“個(gè)轉(zhuǎn)企”一事“最多跑一次”的便利服務(wù)。
一是整事項(xiàng)。根據(jù)省政府關(guān)于行政權(quán)力事項(xiàng)的劃分，“個(gè)轉(zhuǎn)企”實(shí)際涉及企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、個(gè)體戶注銷(xiāo)登記和企業(yè)設(shè)立登記等三項(xiàng)事項(xiàng)，對(duì)辦事群眾而言稍顯繁瑣。該局根據(jù)“個(gè)轉(zhuǎn)企”需求大、辦理相對(duì)不便等工作實(shí)際出發(fā)，將“個(gè)轉(zhuǎn)企”整合為一個(gè)服務(wù)事項(xiàng)，列入“最多跑一次”目錄，為有意愿轉(zhuǎn)型升級(jí)的個(gè)體戶提供更加優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)。
二是理流程。當(dāng)前個(gè)體戶登記權(quán)限下放至基層所，而企業(yè)相關(guān)登記權(quán)限在行政服務(wù)中心，因此群眾辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”難以一次辦完。該局進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，將“個(gè)轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)辦理權(quán)限全部拓展至行政服務(wù)中心窗口，同步進(jìn)行個(gè)體戶注銷(xiāo)登記與企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，群眾辦理后續(xù)企業(yè)設(shè)立登記可通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)或前往同一窗口繼續(xù)辦理，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”一事“最多跑一次”提供了有效可實(shí)現(xiàn)途徑。
三是減材料。原“個(gè)轉(zhuǎn)企”各事項(xiàng)辦理相對(duì)獨(dú)立，內(nèi)部材料難以流轉(zhuǎn)，三項(xiàng)事項(xiàng)辦理所需材料達(dá)17份之多。該局以推行窗口標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)為契機(jī)，通過(guò)信息數(shù)據(jù)共享、內(nèi)部材料流轉(zhuǎn)等方式砍去了身份證明、“個(gè)轉(zhuǎn)企”注銷(xiāo)證明、稅務(wù)部門(mén)完稅證明等材料，實(shí)現(xiàn)了材料的進(jìn)一步精簡(jiǎn)，目前群眾僅需提交6份申請(qǐng)材料即可完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”全流程辦理，大大減輕了群眾辦事負(fù)擔(dān)。
四是加速度。過(guò)去“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理需在基層所和行政服務(wù)中心之間往返數(shù)次，整個(gè)流程辦理完成往往需要五六日甚至更長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)于時(shí)間寶貴的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言辦事時(shí)間還是太長(zhǎng)、成本還是偏高。該局進(jìn)一步壓縮“個(gè)轉(zhuǎn)企”辦理時(shí)間，將個(gè)體戶注銷(xiāo)登記和名稱預(yù)先核準(zhǔn)改為即辦，全流程辦理時(shí)間縮短至2個(gè)工作日，在“跑一次”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“跑得更快”。
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