現將《蛟河市“十四五”城鄉社區服務體系建設實施方案》(以下簡稱《方案》)解讀如下:
一、編制背景及過程
為貫徹落實吉林省人民政府辦公廳《關于印發吉林省“十四五”城鄉社區服務體系建設規劃的通知》(吉政辦發〔 2022〕18號)和吉林市人民政府辦公廳《關于印發吉林市“十四五”城鄉社區服務體系建設實施方案》(吉市政辦發〔 2022〕34號),蛟河市民政局按照市政府要求,于2023年2月開展《方案》編制工作。編制過程中,深入貫徹習近平總書記有關社區治理的重要論述精神,對標省、市規劃(方案),加強政策銜接,并協調相關部門研究提出落實舉措。初稿形成后,征求了市直部門意見和相關單位意見,并履行了集體討論、法律咨詢、合法性審查等程序。《方案》經市政府第十九屆第16次常務會議審議通過。
二、主要內容
《方案》共5個部分,設置1個指標專欄、7個行動專欄。第一部分闡述我市“十四五”城鄉社區服務體系建設方案制定依據和必要性,第二部分確定了制定《方案》的指導思想,第三部分明確了《方案》的主要目標,第四部分規定了完成“十四五”城鄉社區服務體系建設的重要任務,堅持以增進人民福祉為出發點和落腳點,通過開展“七大提升行動”,加快完善黨建引領服務格局,補齊服務短板,創新服務機制,讓基層更加和諧穩定,讓黨的執政基礎更加穩固。第五部分從加強組織領導、強化政策保障、推動減負增效、強化監測評估等4個方面提出相關保障措施。
三、特色亮點
《方案》突出市委、市政府確定的全面振興全方位振興總基調和總目標。任務目標既嚴格對標了省、市規劃(方案)要求,又充分結合了蛟河市實際情況,重點任務安排在省、市規劃(方案)相銜接的基礎上更加的具體化,明確各部門的具體任務分工。一是突出黨建引領。體現我市創建黨建引領基層治理的統一領導體制優勢,圍繞加強黨對城鄉社區服務體系建設的領導做出全方面部署。二是突出以民為本。堅持為民、便民、安民服務一體化推進,積極回應群眾多樣化需求。三是突出共建共治共享。以健全城鄉社區組織、社會力量等參與機制為著力點,推動完善多方參與的社區服務格局。四是突出服務實效。圍繞健全服務機制、加強社區服務數字化建設和人才隊伍建設等方面提出具體舉措,著力補齊社區服務短板。
相關文件鏈接:蛟河市人民政府辦公室關于印發蛟河市“十四五”城鄉社區服務體系建設實施方案的通知