2013年,市委、市政府團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民,積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜的環(huán)境變化,攻堅破難,逆勢前行,保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
一、綜合
年末全市總?cè)丝跒?45671人,比上年減少2183人。全年出生人口3811人,出生率為8.53 ‰,比上年上升1.16個千分點;死亡人口4039人,死亡率為9.04 ‰,比上年下降3.18個千分點;人口自然增長率為-0.51‰,比上年上升4.34個千分點。全市非農(nóng)業(yè)人口168630人,未落戶人口63人,農(nóng)業(yè)人口276978人;市區(qū)(3街)人口為97561人。

初步核算,2013年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值212.05億元,按可比價格計算,比上年增長9.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值35.78億元,增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值106.02億元,增長10.9%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值70.25億元,增長10.0%。全市人均生產(chǎn)總值47464元,比上年增長10.2%。2013年國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為16.9:50.0:33.1。第一、二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為8.0%、59.7%和32.3%。

全年開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位13145個,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9419人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2224人,就業(yè)困難人員再就業(yè)2123人,應(yīng)屆大學(xué)生登記就業(yè)率達99%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.36%。當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款2841萬元,扶持創(chuàng)業(yè)者人數(shù)達579人,帶動就業(yè)人數(shù)達3300人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)115000人,其中境外有序轉(zhuǎn)移就業(yè)320人。
2013年,全市實現(xiàn)公共財政預(yù)算全口徑收入115747萬元,比上年增加23593萬元,增長25.6%,其中:實現(xiàn)公共財政預(yù)算地方級收入77427 萬元,比上年增加14043萬元,增長22.2 %。全市完成公共財政預(yù)算支出236874萬元,比上年增加32315萬元,增長 15.8%。

全年居民消費價格上漲3.2%(以上年為100,下同), 漲幅比去年同期上升1.1個百分點。其中,食品類價格上漲6.8%,煙酒類價格下降0.3%,衣著類價格上漲0.7%,家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類價格上升1.0%,醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲2.7 %,交通和通信類價格上漲0.1%,娛樂教育文化用品及服務(wù)類價格下降0.1%,居住類價格上漲3.0%。

二、農(nóng)業(yè)
2013年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值66.72億元,比上年增長11.9 %,其中:農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值39.33億元,增長14.3 %;畜產(chǎn)品產(chǎn)值19.53億元,增長10.0%。
全年農(nóng)作物播種面積113206公頃,比上年增加856公頃,增長0.8%,其中:糧食作物播種面積106922公頃,比上年增加773公頃,增長0.7%。全年糧食總產(chǎn)量達到61.55萬噸,比上年增長11.5 %。

全年完成有林地造林面積3979公頃,更新造林面積69公頃,中、幼齡林撫育面積16610公頃,苗木產(chǎn)量達到4053.5萬株。森林防火連續(xù)保持34年無重大森林火災(zāi)。
2013年末,全市農(nóng)業(yè)機械總動力達到51.13萬千瓦,比上年增長4.5 %;全年機耕面積11.2萬公頃、機播面積10.2萬公頃、機收面積2.6萬公頃。全年農(nóng)用化肥施用量達到9.67萬噸,比上年增長7.6%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值89.59億元,比上年增長10.6%,占全市生產(chǎn)總值比重達到42.2%,比上年提高0.6個百分點;工業(yè)經(jīng)濟增量拉動全市經(jīng)濟增長4.9個百分點,對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到51.2%。全部工業(yè)實現(xiàn)稅金 37392 萬元,比上年增長24.1%。
年末,規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)有129戶,比上年同期減少3戶;全年實現(xiàn)增加值83.01億元,增長 12.4%,占全市生產(chǎn)總值的比重達到39.1%,比上年提高1.2個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入217.22億元,增長9.8%;全年納稅額超過百萬元的企業(yè)有12戶。
全年建筑業(yè)實現(xiàn)增加值16.43億元,比上年下降3.2%,占全市生產(chǎn)總值的比重達到7.8 %,同比下降0.9個百分點;實現(xiàn)稅金15179萬元,同比增長29.1%。

四、固定資產(chǎn)投資
全年新建續(xù)建各類投資項目212個,完成全社會固定資產(chǎn)投資總額160.4億元,比上年增長19.7%。其中:億元以上施工項目67個,完成投資總額94.2億元,占全部固定資產(chǎn)投資總額的比重為58.6%。從構(gòu)成上看:建筑工程投資完成116.6億元;安裝工程投資完成1.4億元;設(shè)備、工器具投資完成40億;其它費用完成2.4億元。
從產(chǎn)業(yè)上看:第二產(chǎn)業(yè)完成投資103.8億元,其中:工業(yè)完成投資99.8億元;第三產(chǎn)業(yè)完成投資56.6億元,其中:交通運輸業(yè)完成投資31.7億元、房地產(chǎn)業(yè)完成投資11億元。
五、貿(mào)易業(yè)
全市全年實現(xiàn)社會消費品零售總額65.39億元,比上年增長14.1%。
按企業(yè)規(guī)模分:限額以上實現(xiàn)消費品零售額14.32億元,同比增長9.5%;限額以下實現(xiàn)消費品零售額51.07億元,同比增長15.4%。
按行業(yè)分:批發(fā)業(yè)實現(xiàn)消費品零售額19.49億元,同比增長10.6%;零售業(yè)實現(xiàn)消費品零售額37.87億元,同比增長16.8%。住宿業(yè)實現(xiàn)消費品零售額0.52億元,同比增長7.1%;餐飲業(yè)實現(xiàn)消費品零售額7.51億元,同比增長10.7%。

六、旅游業(yè)
全年接待國內(nèi)外游客54.7萬人次,旅游總收入達到2.38億元,分別比去年同期增長6%和8%。其中紅葉旅游節(jié)期間,共接待國內(nèi)外游客達29.3萬人次,旅游直接收入2847.5萬元,旅游總收入達1.56億元。分別比去年同期增長5.7%、6.3%和7.5%。新增旅游就業(yè)人數(shù)150人。旅游餐飲飯店共接待22.1萬人次,總收入1223.5萬元。旅游地產(chǎn)品總銷售額達923萬元,比去年同期增長14.8%。紅葉旅游節(jié)期間,進入蛟河兩個高速口旅游的自駕游車輛4.3萬臺,比去年同期增長24%。
七、對外經(jīng)濟
招商引資扎實推進。全年招商引資到位資金實現(xiàn)78.75億元,同比增長21.0%。新開工3000萬元以上招商引資項目35個,其中:億元以上招商項目30個;工業(yè)類項目25個;商貿(mào)服務(wù)類項目5個。
對外經(jīng)濟合作取得新進展。全年實際利用外資額達到5750萬美元;全年外貿(mào)進出口總額達到1020萬美元;對外勞務(wù)服務(wù)平臺運行規(guī)范,全年錄入服務(wù)信息260人;年內(nèi)新增外貿(mào)出口企業(yè)4戶。
八、金融業(yè)
2013年末,全部金融機構(gòu)各項存款余額(人民幣,下同)121.96億元,比年初增加18.89億元,其中:城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額80.97億元,比年初增加13.31億元。全部金融機構(gòu)各項貸款余額74.59億元,比年初增加22.87億元,其中:短期貸款37.17億元,比年初增加9.11億元;中長期貸款37.42億元,比年初增加15.76億元。

九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育質(zhì)量和辦學(xué)條件有新提高。突出德育隊伍建設(shè),開展了班主任達標(biāo)驗收及特崗班主任培訓(xùn)活動,評選了百名優(yōu)秀班主任和10名優(yōu)秀班主任標(biāo)兵;以落實中小學(xué)生守則、規(guī)范為重點,開展道德實踐系列
活動,學(xué)生行為規(guī)范合格率達到100%;開展系列主題活動,實施教學(xué)精細化管理。繼續(xù)加大投入力度,辦學(xué)條件進一步改善。
年末,全市有小學(xué)106所,在校學(xué)生20709人,專任教師2695人;普通中學(xué)23所,在校學(xué)生11182人,專任教師1392人;高級中學(xué)4所,在校學(xué)生5393人,專任教師346人;特殊教育學(xué)校1所,在校學(xué)生104人,專任教師22人;幼兒園78所,在園幼兒7300人,專任教師352人。
科技投入進一步增加。全年科學(xué)技術(shù)支出1890萬元,比上年增長21.3%。科技創(chuàng)新攻堅扎實開展。全年完成科技成果轉(zhuǎn)化項目3項、引進消化吸收再創(chuàng)新項目3項、產(chǎn)學(xué)研合作項目2項、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目2項;成立3個“四新雙革”攻關(guān)組;建立1個科技創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu);實施2個三百工程示范企業(yè)項目。年內(nèi)共組織申報各級各類科技計劃項目9項.其中5項被上級主管部門批準(zhǔn)立項。2013年,再次被評為全國科技進步先進縣(市)。
十、衛(wèi)生、文化和體育
就醫(yī)環(huán)境進一步改善。總投資6300萬元,占地面積2700平方米,建筑面積2.4萬平方米的市醫(yī)院綜合樓正式投入使用。新型農(nóng)村合作醫(yī)療進一步深入。2013年全市參合人數(shù)為275283人,占在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的99.95%,籌資9635萬元。參合人員全年累計就診218711人次,占參合人數(shù)的79.4%,報銷金額9916萬元,占籌資總額的102.9%。基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進。民主、河北兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心分別被評為國家級和省級示范社區(qū)中心,年末,全市居民電子檔案建檔率為68.5%。疾病預(yù)防工作不斷完善。全市設(shè)置了鄉(xiāng)級以上20個接種門診,合格率達到100%,一類疫苗接種率均超過95%,兒童建卡、建證率達到了100%。
年末,全市有各級各類衛(wèi)生機構(gòu)396所,其中:醫(yī)院8所,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)384所,專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)3所,其他衛(wèi)生機構(gòu)1所;全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2195人,千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.9人,醫(yī)療床位1600張,千人擁有醫(yī)療床位3.6張。
文化體育建設(shè)穩(wěn)步推進。投資300萬元,完成占地面積28000m2的蛟河市體育場橡膠場地建設(shè)工程;為14個社區(qū)和256個村配備文體設(shè)施。文化體育活動蓬勃開展。組織“金蛇迎春”元宵燈會、“歡天喜地過大年”秧歌匯演、迎新春爆竹煙花晚會等13項大型群眾文化活動,參與群眾近十萬人。開展“走基層、送文化”活動。組織送戲下鄉(xiāng)100場;組織送公益電影下鄉(xiāng)3072場;組織“五走進”送圖書1萬冊。開展城鄉(xiāng)廣場文化活動。組織開展“歡樂莊稼院”群眾文體活動50場;舉辦“放歌蛟河”和諧大家園社區(qū)14場大型文藝匯演。組織開展“全民健身百日行”群眾體育活動。全市23個體育協(xié)會有組織的活動300余場次。
競技體育取得新成績。參加吉林省青少年舉重錦標(biāo)賽,獲得全省第三名。參加吉林省田徑比賽,獲得第二名、第五名共5人次。
廣播電視事業(yè)圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展以及民生改善,充分發(fā)揮輿論宣傳、監(jiān)督作用,積極開辦系列專欄和采制系列節(jié)目。全年兩臺上傳省、市廣電媒體稿件230多篇。在各類廣播電視節(jié)目評比中,有多篇優(yōu)秀作品獲獎。2013年,蛟河電視臺被中國電視藝術(shù)家協(xié)會評為“全國市縣電視臺20強”。積極爭取設(shè)施投入,更換安裝了兩部中波廣播發(fā)射機,確保省廣播電臺738頻率和省廣播電臺經(jīng)濟臺1143頻率兩套廣播安全優(yōu)質(zhì)播出。加強農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)維護管理工作,保證了重大節(jié)目播出期間農(nóng)村有線電視的安全傳輸和信號暢通。
十一、城鄉(xiāng)建設(shè)
編制完成了市區(qū)部分區(qū)域控制性詳規(guī)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃。城鄉(xiāng)房地產(chǎn)開發(fā)和棚戶區(qū)改造項目開工126萬平方米,竣工61萬平方米;建設(shè)改造了丹東路、長安西路等10條城區(qū)道路,維修城區(qū)路面3萬余平方米,在地區(qū)外縣率先實現(xiàn)港灣式公交候車亭全覆蓋;打通泰安橋、漂河鎮(zhèn)河?xùn)|橋,首新大橋、蛟新大橋等7座橋梁建成通車;城區(qū)河道清淤全面完成,城防四期主體工程竣工;市區(qū)植樹20余萬株,新增城市綠地8萬平方米;高鐵建設(shè)穩(wěn)步推進,啟動了302國道蛟河段改造,完成了縣道吉天線改造和農(nóng)村水泥路年度建設(shè)任務(wù);泥石流地質(zhì)災(zāi)害防治和土地整理等項目開工。扎實推進城鄉(xiāng)管理主題創(chuàng)建活動,小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理和垃圾不落地試點取得實效,農(nóng)村環(huán)境集中整治效果明顯,人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境進一步改善。
十二、人民生活和社會保障
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。據(jù)城市居民抽樣調(diào)查統(tǒng)計,全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 17490元,同比增長8.6 %;據(jù)農(nóng)村居民抽樣調(diào)查統(tǒng)計,全年農(nóng)民人均純收入達到10012元,同比增長9.1 %。全年城鎮(zhèn)居民食品消費支出占生活消費總支出的比重為32.1%;農(nóng)村居民食品消費支出占生活消費總支出的比重為32.5%。

年末,城鎮(zhèn)職工參加醫(yī)療保險5.1萬人,城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險8.1萬人;工傷保險參保3.2萬人,其中農(nóng)民工參保4400人;生育保險參保3.4萬人;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達到90%。
十三、環(huán)境保護
2013年,市區(qū)可吸入顆粒物年平均值為0.093毫克/立方米,環(huán)境空氣二氧化硫年平均值為0.011毫克/立方米,環(huán)境空氣二氧化氮年均值為0.019毫克/立方米,三項指標(biāo)均低于控制目標(biāo),達到環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn)。飲用水源地水質(zhì)(二水源、三水源)斷面符合DB22/388—2004中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
2013年全市COD排放總量401.59噸,其中工業(yè)廢水COD排放220.96噸,生活污水COD排放144.50噸;氨氮排放總量498.37噸,其中工業(yè)廢水氨氮排放11.62噸,生活污水氨氮排放18.12噸;二氧化硫?qū)嶋H排放總量937.28噸;氮氧化物排放總量為950.53噸;煙塵排放總量1265.57噸。各項污染物的排放量均在控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
注:1、本公報部分數(shù)據(jù)為年度快報初步統(tǒng)計數(shù)。
2、本公報部分指標(biāo)數(shù)據(jù)系有關(guān)部門(行業(yè))提供。