2016年,面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全市上下在蛟河市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),妥善應(yīng)對(duì)各類困難挑戰(zhàn),持續(xù)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
一、綜合
年末全市總?cè)丝跒?34026人,比上年減少6414人。全年出生人口2968人,出生率為6.79‰,比上年增長(zhǎng)0.66個(gè)千分點(diǎn);死亡人口2849人,死亡率為6.52‰,比上年下降-1.52個(gè)千分點(diǎn);人口自然增長(zhǎng)率為0.27‰,比上年增長(zhǎng)2.18個(gè)千分點(diǎn)。全市城鎮(zhèn)人口183579人,鄉(xiāng)村人口250447人;市區(qū)(3街)人口為98457人。

初步核算,2016年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值204.6億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)6.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34.6億元,增長(zhǎng)6.4%;第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值96.9億元,增長(zhǎng)5.9%;第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值73.1億元,增長(zhǎng)7.2%。全市人均生產(chǎn)總值46799元,比上年增長(zhǎng)6.5%。
2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為16.9:47.3:35.8,三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為18.5%、43.3%、38.2%。

全年開發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位11674個(gè);城鎮(zhèn)新增就業(yè)7491人;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2069人;就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)821人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
勞動(dòng)者素質(zhì)培訓(xùn)共16279人。其中:城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能就業(yè)培訓(xùn)1618人;農(nóng)民工實(shí)用技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)1773人;創(chuàng)業(yè)促就業(yè)培訓(xùn)1040人;企業(yè)在崗職工技能提升短期培訓(xùn)3600人;其他培訓(xùn)8248人。全年新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1520萬元,直接扶持創(chuàng)業(yè)者345人。
2016年,全市實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算全口徑收入118427萬元,比上年同期減少4273萬元,下降3.5%,其中:實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算地方級(jí)收入75624 萬元,比上年增加1490萬元,增長(zhǎng)2 %。全市完成公共財(cái)政預(yù)算支出323681萬元,比上年同期增加27382萬元,增長(zhǎng)9.2%。其中:就業(yè)和社會(huì)保障支出62146萬元,增4.6長(zhǎng)。

全年居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.6%(以上年為100,下同), 漲幅比去年同期上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,食品煙酒類價(jià)格上漲2.7%,衣著類價(jià)格上漲7%,生活用品及服務(wù)類價(jià)格上漲1.6%,醫(yī)療保健類價(jià)格上漲3.6 %,交通和通信類價(jià)格下降1.4%,教育文化和娛樂類價(jià)格下降0.1%,其他用品和服務(wù)類價(jià)格下降0.3%,居住類價(jià)格保持不變。

二、農(nóng)業(yè)
2016年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值69.51億元,比上年下降7.2%,其中:農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值40.21億元,下降13.2%;畜產(chǎn)品產(chǎn)值22.98億元,增長(zhǎng)4.2 %。
全年農(nóng)作物播種面積111812公頃,比上年減少499公頃,下降0.4%,其中:糧食作物播種面積105902公頃,比上年減少664公頃,下降0.6%。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到61.28萬噸,比上年下降2.7 %。


全年完成造林面積 5791公頃,更新造林面積1084公頃,苗木產(chǎn)量達(dá)到2636萬株。森林防火連續(xù)保持37年無重大森林火災(zāi)。
2016年末,全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到56.9萬千瓦;全年機(jī)耕面積11.66萬公頃、機(jī)播面積10.52萬公頃、機(jī)收面積3.89萬公頃。全年農(nóng)用化肥施用量達(dá)到11.2萬噸,比上年增長(zhǎng)1.2%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值84.2億元,比上年增長(zhǎng)9.4%,占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到41.2%,比上年增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到57.8%。全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅金 54139 萬元,比上年增長(zhǎng)4.1%。
2016年末,規(guī)模工業(yè)企業(yè)122戶,全年實(shí)現(xiàn)增加值74億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到36.2%,比上年下降1.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入276.6億元,增長(zhǎng)10%;全年納稅額超過百萬元的企業(yè)有15戶。
全年建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13億元,比上年下降12.1%,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6.4 %,同比下降1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)稅金6711萬元,同比下降35.4%。

四、固定資產(chǎn)投資
全年新建續(xù)建各類投資項(xiàng)目449個(gè),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額223.3億元,比上年增長(zhǎng)10.5%。其中:5000萬及以上施工項(xiàng)目(不含房地產(chǎn))39個(gè),完成投資總額50.3億元,占全部固定資產(chǎn)投資總額的比重為22.5%。
從構(gòu)成上看:建筑工程投資完成164.6 億元;安裝工程投資完成3.8億元;設(shè)備、工器具投資完成54.5億;其它費(fèi)用完成0.4億元。
從產(chǎn)業(yè)上看:第一產(chǎn)業(yè)完成投資10.2億元;第二產(chǎn)業(yè)完成投資161.8億元,其中:工業(yè)完成投資159.4億元;第三產(chǎn)業(yè)完成投資51.3億元,其中:交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)完成投資6.3億元、房地產(chǎn)業(yè)完成投資2.15億元。
五、貿(mào)易業(yè)
全市全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額88.3億元,比上年增長(zhǎng)9.9%。
按企業(yè)規(guī)模分:限額以上實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額19.32億元,同比增長(zhǎng)13.3%;限額以下實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額68.98億元, 同比增長(zhǎng)9.0%。
按行業(yè)分:批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額25.12億元,同比增長(zhǎng)7.2%;零售業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額51.21億元,同比增長(zhǎng)10.4%;住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額0.7億元,同比增長(zhǎng)16.3%;餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額11.27億元,同比增長(zhǎng)13.8%。

六、旅游業(yè)
全年接待游客75.3萬人次,旅游總收入3.36億元,同比分別增長(zhǎng)9.9%和9.8%。其中,鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)共接待游客24萬人次,旅游收入3500萬元。
富江花海鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建成營(yíng)業(yè)。該項(xiàng)目被國(guó)家旅游局評(píng)選為國(guó)家級(jí)“公司+農(nóng)戶”示范型旅游項(xiàng)目,富江村被國(guó)家住建部評(píng)為第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落。四季田園旅游山莊、文化山莊、富強(qiáng)山莊、宴賓園等11個(gè)單位被評(píng)為“吉林市特色旅游飯店”。四季田園、富強(qiáng)山莊被評(píng)為省3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游單位,全年新增旅游山莊、農(nóng)家樂24家。
七、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
2016年,全年招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)105.06億元。新開工5000萬元以上招商引資項(xiàng)目25個(gè),計(jì)劃總投資37.14億元。實(shí)際利用外資完成8539.8萬美元,其中直接利用外資實(shí)現(xiàn)1100萬美元。
全年外貿(mào)進(jìn)出口總額累計(jì)實(shí)現(xiàn)3559.4萬美元,創(chuàng)歷史最好水平。其中進(jìn)口額實(shí)現(xiàn) 2293.4萬美元;出口創(chuàng)匯額實(shí)現(xiàn)1266萬美元,進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)為183.7%。吉林省長(zhǎng)吉圖物流集團(tuán)能源開發(fā)公司,實(shí)現(xiàn)俄羅斯煤炭自營(yíng)進(jìn)口,填補(bǔ)了我市資源進(jìn)口的空白。
八、金融業(yè)
2016年末,全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額(人民幣,下同)145.75億元,比年初增加1.76億元,其中:住戶存款余額111.79億元,比年初增加10.13億元。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額104.08億元,比年初增加2.94億元,其中:短期貸款59.23億元,比年初增加3.2億元;中長(zhǎng)期貸款44.85億元,比年初增加0.73億元。金融機(jī)構(gòu)存貸比為71.4%,比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

九、教育和科學(xué)技術(shù)
教育事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全年投資3988萬元,對(duì)24所學(xué)校進(jìn)行了新建和維修,總面積達(dá)到79981平方米;全面完成了2016年改薄資金500萬元和2015年第二批改薄資金214.3萬元的教學(xué)設(shè)備采購(gòu)工作。
年末,全市有小學(xué)99所,在校學(xué)生18291人,專任教師2219人;普通中學(xué)19所,在校學(xué)生9604人,專任教師944人;高級(jí)中學(xué)4所,在校學(xué)生5727人,專任教師367人;特殊教育學(xué)校1所,在校學(xué)生141人,專任教師23人;幼兒園88所,在園幼兒6872人,專任教師391人。
科技工作不斷取得新進(jìn)展。全年組織申報(bào)省和吉林市科技發(fā)展項(xiàng)目3項(xiàng),爭(zhēng)取科技資金92萬元,其中列入吉林省科技發(fā)展計(jì)劃1項(xiàng),列入吉林市科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng);年內(nèi)新列入吉林市科技“小巨人”企業(yè)4戶;開展了國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃—生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)示范及產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目的實(shí)施,建設(shè)了蛟河市屹承動(dòng)物無害化處理中心,并分別在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建了10個(gè)無害化處理池。
十、衛(wèi)生、文化和體育
醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。2016年,投入3376萬元完成中醫(yī)院新樓主體工程建設(shè);籌集社會(huì)資本8000萬元建設(shè)的精神病專科醫(yī)院正在按工期推進(jìn);投資210萬元的結(jié)防所業(yè)務(wù)用房正在進(jìn)行基礎(chǔ)處理;投入資金83.2萬元建設(shè)的8家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館已投入使用;完成222所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
2016年末,全市有各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)397所,其中:醫(yī)院8所、社區(qū)服務(wù)中心6所、衛(wèi)生院10所、村衛(wèi)生室222所、門診部2所、診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室) 145所、疾病預(yù)防控制中心1所、結(jié)核病防治所1所、婦幼保健站1所、生殖保健中心1所。全市擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2207人,實(shí)有床位1585張。
文化體育建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。投入300萬元,完成蛟河體育館樓面、體育場(chǎng)看臺(tái)和市博物館維修改造工程,建設(shè)2處8000平方米的全民健身戶外活動(dòng)基地;對(duì)現(xiàn)有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街綜合文化站擴(kuò)大面積,增加設(shè)備,完善功能,實(shí)行免費(fèi)開放;投入400萬元,建成40個(gè)1000平方米以上的村屯文化小廣場(chǎng)。
到2016年末,全市共有協(xié)會(huì)32個(gè),會(huì)員6500余人,健身活動(dòng)站點(diǎn)145人,經(jīng)常參加活動(dòng)的人達(dá)到6萬余人。
廣播電視事業(yè)邁上了新臺(tái)階。蛟河電視臺(tái)創(chuàng)作的專題片《電商三姐妹》在2016年度中國(guó)新農(nóng)村電視藝術(shù)節(jié)對(duì)農(nóng)作品榮獲一等獎(jiǎng)(金牛獎(jiǎng))。在第十屆全國(guó)“紀(jì)錄中國(guó)”優(yōu)秀紀(jì)錄片評(píng)選中,電視紀(jì)錄片《種樹的老孫》、電視欄目《在我們中間》分別榮獲一等獎(jiǎng)。2016年,“兩臺(tái)”在中央、省、市廣播、電視媒體發(fā)稿397篇,全年共制作完成匯報(bào)專題片6部,蛟河人民廣播電臺(tái)在吉林人民廣播電臺(tái)的發(fā)稿量已連續(xù)三年居全省縣級(jí)臺(tái)第一名。
十一、城鄉(xiāng)建設(shè)
全面維修改造老城區(qū)道路56.2萬平方米,新增停車位3150個(gè),鋪設(shè)木棧道1.1萬平方米,藍(lán)灣大橋主體基本完工。安裝路燈532基,新增綠地5.8萬平方米,栽植花卉48.2萬株。完成5.3公里天然氣管線及供氣場(chǎng)站建設(shè)。實(shí)施二次供水管網(wǎng)和老凈水廠改造,年底前中心城區(qū)可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。大力實(shí)施老舊小區(qū)改造,拆除違建809處1.62萬平方米,暢通38個(gè)物業(yè)棄管片區(qū)279棟居民樓下水管網(wǎng),改造老城區(qū)小區(qū)路面20萬平方米,城市管理法制化、規(guī)范化、科學(xué)化水平進(jìn)一步提高。302國(guó)道蛟河市區(qū)至江密峰段完成改建,紅葉谷環(huán)線、義氣崗子至團(tuán)山子段、蛟拉線等新建改建道路竣工通車。完成11個(gè)省級(jí)新農(nóng)村重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施以13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和31個(gè)重點(diǎn)村為主的環(huán)境整治,完成270公里國(guó)省縣道綠化美化,鄉(xiāng)村面貌進(jìn)一步提升。
十二、人民生活和社會(huì)保障
城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。據(jù)城市常住居民抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到 20450元,同比增長(zhǎng)7.5 %;據(jù)農(nóng)村常住居民抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到12515元,同比增長(zhǎng)8.1 %。
脫貧攻堅(jiān)高效精準(zhǔn)實(shí)施。全年發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目56個(gè),新建通屯水泥路25公里、農(nóng)村安全飲水工程36處、文化廣場(chǎng)8個(gè)、村衛(wèi)生室3個(gè),改造貧困群眾危房30戶,全市15個(gè)貧困村、7166名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高。2016年,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保52161人(含新生兒67人),城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保46467人,工傷保險(xiǎn)參保41338人,生育保險(xiǎn)參保34698人。全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保居民133253人,收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金924.78萬元,發(fā)放4208.7萬元。
2016年,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額由6.5萬元提高到9萬元;城鎮(zhèn)職工大額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額由15萬元提高到21萬元;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)年度最高支付限額為16萬元。
十三、環(huán)境保護(hù)
2016年,市區(qū)可吸入顆粒物年平均值為0.056毫克/立方米,環(huán)境空氣二氧化硫年平均值為0.031毫克/立方米,環(huán)境空氣二氧化氮年均值為0.020毫克/立方米,三項(xiàng)指標(biāo)均低于控制目標(biāo),達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 2016年蛟河市地表水環(huán)境質(zhì)量整體水平良好,蛟河市轄區(qū)內(nèi)蛟河、團(tuán)山子河、小蛟河水質(zhì)類別為Ⅲ類水體,水質(zhì)狀況良好;拉法河、?牛河、漂河水質(zhì)類別為Ⅱ類水體,水質(zhì)狀況優(yōu)。飲用水源地二水源、三水源斷面水質(zhì)符合DB22/388—2004中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
注:1、本公報(bào)部分?jǐn)?shù)據(jù)為年度快報(bào)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2、本公報(bào)部分指標(biāo)數(shù)據(jù)系有關(guān)部門(行業(yè))提供。
3、本公報(bào)增加值數(shù)據(jù)以第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行修正,與往年公報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)不可直接相比。
4、全市農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生變動(dòng),與上年度不做比較。
5、由于國(guó)家對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作有了新要求,2016年污染物總量暫未開始統(tǒng)計(jì)。