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根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《行政事業單位國有資產報告制度》等有關規定，現將2022年度蛟河市行政事業性國有資產管理情況情況報告如下。

一、行政事業性國有資產基本情況

   （一）資產總體情況

截至2022年12月31日，我市資產總額（賬面凈值，下同）1,534,989.62萬元，較上年增長5%。負債總額144,060.5萬元,較上年增長7.48%。凈資產1,390,929.12萬元,較上年增長4.75%。

1.資產分布情況。

行政單位國有資產1,029,720.42萬元，占67.08%；事業單位國有資產505,269.2萬元，占32.92%。

2. 資產構成情況。

流動資產126,717.49萬元，較上年增長18.51%，占資產總額8.26%；固定資產114,767.01萬元，較上年增長14.27%，占資產總額7.48%；在建工程166,708.69萬元，較上年增長33.02%，占資產總額10.86%；長期投資1,305.14萬元，占資產總額0.09%；無形資產1,076.08萬元，較上年增長24.24%，占資產總額0.07%；公共基礎設施1,114,654.63萬元，占資產總額72.62%；保障性住房9,494.51萬元，占資產總額0.62%；其他資產266.07萬元，占資產總額0.02%。

3.固定資產構成情況。

全市固定資產114,767.01萬元，其中，土地、房屋及構筑物83,638.96萬元，占固定資產的72.88%（其中，房屋76,952.42萬元，占固定資產的67.05%）；設備26,180.25萬元，占22.81%（其中，車輛4,424.8萬元，占3.86%，單價100萬（含）以上（不含車輛）設備6,313.86萬元，占5.50%）；文物和陳列品19.31萬元，占0.02%；圖書檔案1,433.6萬元，占1.25%；家具、用具3,494.13萬元，占3.04%；特種動植物0.76萬元。

（二）資產管理情況

1.資產配置情況。

2022年度，全市配置固定資產25,647.13萬元（賬面原值，下同）。從資產類別分析，配置土地、房屋及構筑物16,641.46萬元，占64.89%；配置設備8,287.67萬元，占32.31%；配置圖書檔案33.83萬元，占0.13%；配置家具、用具684.18萬元，占2.67%。從配置方式分析，新購18,503.52萬元，占72.15%；調撥6,443.61萬元，占25.12%；接受捐贈49.64萬元，占0.19%；其他方式新增650.37萬元，占2.54%。配置無形資產369.09萬元。從資產類別分析，配置土地使用權254.64萬元，占68.99%；配置計算機軟件114.45萬元，占31.01%。從配置方式分析，新購108.39萬元，占29.37%；調撥260.7萬元，占70.63%。配置在建工程71,403.28萬元。

2.資產使用情況。

（1）資產自用情況。

截至2022年12月31日，我市自用固定資產195,684.16萬元，占賬面固定資產總額的100%，其中:在用194,301.13萬元，占賬面固定資產總額的99.29%；閑置847.07萬元，占賬面固定資產總額的0.43%；待處置（待報廢、毀損等）535.96萬元，占賬面固定資產總額的0.27%。自用無形資產1,813.63萬元，占賬面無形資產總額的100%；其中在用1,813.63萬元，占賬面無形資產總額的100%。

（2）對外投資情況。

截至2022年12月31日，對外投資總額1,305.14萬元。其中，長期股權投資1,305.14萬元。

3.資產處置情況。

2022年度，處置資產4,013.32萬元。從資產類別分析,固定資產3,956.95萬元，占98.60%；無形資產56.37萬元，占1.40%。從處置形式上分析，轉讓136.94萬元，占3.41%；無償劃轉900.71萬元，占22.44%；報廢2,975.66萬元，占74.14%。

4.資產收益情況。

2022年度，長期股權投資收益10萬元，資產處置收益201.95萬元，其中：本期處置資產收益200.95萬元，往期處置資產收益1萬元。

（三）重點資產情況

1.土地資產情況。

截至2022年12月31日，土地賬面面積264,870.80平方米，賬面原值465.17萬元，賬面凈值392.42萬元。從使用狀況分析：在用264,870.80平方米，占比100.00%。

本年度新增19,219.34平方米，賬面原值254.64萬元。

2.房屋資產情況。

截至2022年12月31日，房屋賬面面積684,677.62平方米，賬面價值97,206.65萬元，其中辦公用房面積98,105.12平方米，占房屋的14.33%；業務用房面積479,336.44平方米，占70.01%；其他用房面積107,236.06平方米，占15.66%。從使用狀況分析：在用677,990.86平

方米，占99.02%,閑置6,636.76平方米，占0.97%,待處置50.00平方米，占0.01%。

    本年度新增賬面面積45,130.84平方米，賬面原值11,060.94萬元；本年度處置賬面面積4,037.96平方米，賬面原值161.36萬元。

3.車輛資產情況。

截至2022年12月31日，車輛賬面數量480輛，賬面原值10,281.84萬元，賬面凈值4,424.8萬元。從使用狀況分析：在用454輛，占94.58%，待處置26輛，占5.42%。本年度新增車輛65輛，賬面原值856.76萬元；處置車輛145輛，賬面原值1,321.72萬元。

4.在建工程情況。

截至2022年12月31日，賬面在建工程166,708.69萬元，其中，在建136,595.82萬元，占81.94%；停建114.5萬元，占0.07%；建成未使用209.88萬元,占0.13%；已投入使用29,788.49萬元，占17.87%；（未轉固年限大于6個月的7,977.13萬元，占4.79%）。本年度新增71,403.28萬元。

（四）資產績效情況。

截至2022年12月31日，固定資產成新率為58.65%；公共基礎設施成新率為99.93%；保障性住房成新率為80.54%。

二、存在的問題

一是部分行政事業單位國有資產未能及時入賬。存在資產相關手續不全、不能厘清資產來源等問題，有的行政事業單位對在建工程轉固定資產工作認識不足，對已完工投入使用的資產尚未及時轉為固定資產。

二是部分行政事業單位在國有資產處置管理存在短板。未及時處理報廢資產實物，未集中保管存放，存在報廢資產實物丟失或被盜安全隱患，影響實現報廢殘值收入上繳。

三是部分行政單位對國有資產管理重視程度不夠。存在賬實、賬表不一致、月報、年報上報不及時、數據不準確等問題。

四是部分行政事業單位資產管理人員配備缺位或人員更換頻繁。工作人員業務能力參差不齊，影響資產管理工作及延續性，不利于資產管理工作的正常開展。

三、下步工作安排

一是切實加強國有資產管理。嚴格執行行政事業單位國有資產管理相關規定，全面厘清國有資產情況，對行政事業單位問題資產做到“一事一議，一產一議”，建立臺賬；對各單位資產閑置、出租、出借、手續不全等問題，提出處置具體意見，并向市政府報告；對權屬不清的資產，進行權屬確認等工作后進行處置，以達到國有資產使用的最優化。

二是加快推進國有資產入賬。嚴格賬務審核，持續跟蹤督促行政事業單位對已竣工投入使用項目加快推進工程決算